“周阳公最近经常过来？”董明走在张全前面，也不回头，就像是跟空气说话一样。
“嗯。”张全轻轻嗯了一声，声音不大，但是董明肯定能够听到。
“来干什么的？”董明直接问道。
张全还是那个音量：“没干什么，就是陪着陛下闲聊，偶尔会帮陛下处理一下政务。”
“就这？”
“就这。”
“那行吧。”
回到了殿内，等到所有人都看完了材料，董明快睡着了。
刘辩更是早就坐不住了，看到所有人都看完了，他马上开口道：“诸位也不用有什么负担，材料也看完了，有什么想说的就说吧。这是国家大计，每个人都能发表意见！不管说什么，朕都不追究。”
董明听到这里点点头，漂亮话说的不错，有进步。
刘辩话音一落，就有人开口了。
“老臣以为，这大运河的确是利国利民的大工程。但有一点，整个工程太过浩大，朝廷能否负担呢？”说话的是袁逢。
董明知道这位不是反驳，是就事论事，因此便温言解释道：“所以计划中把整个工期给拉长了，甚至还能继续拉长。咱们可以用一代人来开凿大运河，工期延长，每年投入的数额就没有那么多，所以朝廷肯定是负担的起的。”
“这一点老夫也看到了。”袁逢对董明拱拱手，道：“不过就算如此，这也意味着，接下来最少二十年的时间里，朝廷会有一部分收入投在了大运河项目。谁能保证这二十年的时间朝廷能够风调雨顺，国泰民安呢？若是哪一年钱投下去了，却出了乱子，朝廷没有了粮食钱财去应对该如何？”
这倒是个问题，不过董明怎么可能会被问住呢。
“每年朝廷的财计都是计划好的，肯定会预留应对紧急情况的物资和钱财的，大人不必担忧这个。”董明笑着说道：“况且，只要变法继续下去，未来二十年之内，朝廷不会缺钱的。”
甭管是不是，先自信一波再说。
“既然如此，那老夫没什么问题了。”袁逢对董明点点头。
董明看向其他人。
“在下支持开凿大运河，在这一点上没什么问题。不过某倒是想问一下其他的事情。”刘备站起来说道。
“说吧。”刘辩笑着对刘备点点头。
刘备开口道：“是这样的，尚书令的这份计划书，臣仔细看了一遍。私以为没有任何问题。微臣想问的呢，其实是谁来负责这件事？这种事情，让谁负责都不好吧，毕竟一干就是二十年。不是下官乌鸦嘴，这种工程只能交给老成持重的同僚，可是老成持重的同僚能不能坚持二十年呢？臣觉得应该专门成立一个衙门负责大运河的建造。”
刘备的话，说的董明差点笑了。
意思很简单，这事儿要做二十年，还是个大工程，只能找靠谱的臣子负责，起码得是个两千石，才能统筹全局。可是靠谱的两千石大臣基本上年龄都大了，若是接手了这样的工作，那下半辈子都得折里面。
甚至能不能活到工程结束都不好说。毕竟大运河工程过手的人力、物力、财力实在是高的可怕，最后得到的功绩也是大的可怕。谁都想分一杯羹，若是让某一个人负责，不出三年就得被人用各种方式扒下来。
好一点的告老还乡，差一点的就直接去见先帝了。而且这种争夺一定会影响到大运河整个工程的质量和工期。
还是整一个衙门好，大家都往里面塞人，压力分担，功劳也都分润一些。这样一来大家伙都开心，也不会误了工程。
刘备话音一落，在场的大臣们，都表示同意。大家都不是傻子，非常明白刘备的意思。事实上，如果刘备不提的话，董明也会提出来这一点的。
大家都这么说，刘辩自然不会反对：“卫将军说的有理，既然如此，诸位觉得该如何呢？是新建一个衙门，还是让某一个衙门主管这件事？”
两个选择，新衙门，还是将工程交给现有的某一个衙门。
这还用选？
袁逢毫不犹豫的说道：“以微臣之见，应该单独设立一个衙门，专门负责此事。”
“臣也以为应该如此。”阴循也开口道。
刘辩看向了蔡邕。
蔡邕老神在在的坐在那里，见刘辩看向自己，缓缓开口道：“陛下，若是新设衙门，是常设还是单就为了运河而设？品秩又如何？衙门内部又有多少官员？职责包括什么？还有就是，这新的衙门，归属哪里？还是只向陛下负责就行？”
蔡邕说了这么多，其实就表达了一个意思，这新设的衙门到底是怎么个样，这一点要比建立不建立更重要。
在他看来，若是平白无故新设一个衙门，跟其他衙门的职权有冲突，那建来干什么呢？光武帝可是废了好大的功夫才精简了朝廷机构，让朝廷不至于那么臃肿。他不想凭白多出一个高品秩的衙门。之前多了东南西北四大中郎将的时候，他就觉得难受了，眼下可不想再多了一个新衙门。
若是一千石以下，那倒是有的商量。不过这事儿，交给一个千石主官的衙门，蔡邕自己也不放心，所以他才会问的这么详细。
“诸位觉得呢？”刘辩将蔡邕的问题，抛了出来。
袁绍这个时候开口道：“这事儿其他的不说，这主官的品秩，肯定得是两千石，不然的话压不住人。”
“本初所言甚是。”刘备也觉得最少得是个两千石。
蔡邕皱了皱眉头道：“若是两千石的话，这必然是一个庞大的衙门，咱们有这么多人手去填充吗？”
“这么大的工程，必然是需要极多的人手的。不光如此，还需要朝廷的配合。所以两千石的主官，是最基本的了。”袁逢开口道：“至于这衙门是常设，还是仅仅是为了开凿大运河，还得陛下来定夺。”
刘辩怎么定夺都无所谓，一点这衙门开了，哪怕是限时的，过了几年之后也成了永久衙门了。大臣和皇帝有时候可不是一条心的，多了一个两千石的职位出来，这些做臣子的就不会让他消失掉。
除非是光武这种再造乾坤或者各朝各代开国皇帝，才有这个能力和魄力。
刘辩闻言想了想，道：“就为了开凿大运河设立的衙门，自然不用常设了。等大运河开凿完了，就裁撤吧。”
放出来一个两千石，这里的位置就得多一个。多一个人，他作为皇帝的权力就会少一些。虽然他还不太懂，但是帝王的本能让他拒绝多出来一个永久的两千石衙门。
“臣以为，应该设立一个常设的衙门。”
说话的，是董明。
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